Jakie są różnice między MPZP a WZ?
Jakie są najważniejsze różnice między MPZP a WZ? Czytaj dalej, aby się tego dowiedzieć.
Spis Treści
- Czym jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (MPZP)?
- Procedura uzyskania MPZP
- Czym są warunki zabudowy (WZ)?
- Procedura uzyskania WZ
- Kluczowe różnice między MPZP a WZ
- Przykładowe zastosowania MPZP
- Podsumowanie
Czym jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (MPZP)?
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego to akt prawa miejscowego, który określa przeznaczenie, warunki zagospodarowania i zabudowy terenu w obrębie danej gminy lub miasta. Jest on narzędziem umożliwiającym zrównoważone planowanie przestrzenne i zapewniającym harmonijny rozwój terenów zgodnie z przyjętymi założeniami urbanistycznymi.
Procedura uzyskania MPZP
MPZP jest dokumentem sporządzanym na podstawie uchwały rady gminy lub miasta i obowiązuje na określonym terenie. Każdy ma prawo uzyskać wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a złożenie wniosku nie wymaga uzasadnienia. Wniosek może dotyczyć zarówno planu obowiązującego, jak i archiwalnego.
Wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określa, co można wybudować na danym terenie, umożliwia oszacowanie wartości nieruchomości oraz jest wymagany celu uzyskania pozwolenia na budowę.
Jak uzyskać wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego?
Wniosek należy złożyć do odpowiedniego urzędu miasta lub gminy, zgodnie z lokalizacją nieruchomości. W przypadku stwierdzenia braków we wniosku urząd informuje o konieczności ich uzupełnienia w określonym terminie. Niedopełnienie tego obowiązku skutkuje odmową wydania wypisu i wyrysu. Następnie urząd sprawdza, czy dla obszaru objętego wnioskiem obowiązuje lub obowiązywał plan miejscowy. W przypadku, gdy plan taki nie istnieje, urząd powiadamia o braku możliwości wydania wypisu i wyrysu - w takiej sytuacji można złożyć wniosek o zwrot opłaty skarbowej.
Wymagane dokumenty
- Wniosek o wydanie wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
- Potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej.
- Pełnomocnictwo w sprawach administracyjnych (jeśli dotyczy).
- Potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej za pełnomocnictwo (jeśli dotyczy).
Nie istnieje jeden uniwersalny wzór wniosku, dlatego warto sprawdzić, czy dany urząd miasta lub gminy udostępnia swój wzór wniosku na stronie internetowej. Ponadto urząd może wymagać dołączenia kopii mapy ewidencyjnej dotyczącej danej działki.
Przykładowe wzory wniosku o wypis i wyrys z MPZP:
- budowa domu w Warszawie
- budowa domu w Poznaniu
- budowa domu we Wrocławiu
Złożenie wniosku o wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Wypis i wyrys zostaną wydane, jeśli wniosek zostanie wypełniony poprawnie i wniesiona zostanie opłata skarbowa. W przypadku niedopłaty urząd poinformuje o konieczności dopłaty brakującej kwoty. Gdy istnieje nadpłata, można złożyć wniosek o zwrot nadpłaconej kwoty, jednak opłata skarbowa nie podlega zwrotowi po upływie pięciu lat od końca roku, w którym została wpłacona. Wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego są wydawane w formie papierowej.
Ile kosztuje wypis i wyrys z MPZP?
- Opłata skarbowa za wypis: do 5 stron – 30 zł. Powyżej 5 stron – 50 zł
- Opłata skarbowa za wyrys: 20 zł za każdą pełną lub rozpoczętą stronę formatu A4, maksymalnie 200 zł.
- Łączna opłata za wypis i wyrys nie może przekroczyć 250 zł.
Kwotę do zapłaty można ustalić, kontaktując się z urzędem przed złożeniem wniosku, ponieważ liczba stron wypisu i wyrysu nie zawsze jest znana. Niektóre urzędy pobierają opłatę minimalną, a różnica jest dopłacana po ustaleniu ostatecznej wysokości. Opłaty skarbowej nie ponoszą organizacje pożytku publicznego, jednostki budżetowe i jednostki samorządu terytorialnego.
Czas oczekiwania na wypis i wyrys z MPZP
Dowód zapłaty opłaty skarbowej należy dostarczyć do urzędu w ciągu 3 dni od złożenia wniosku. Opłatę należy uiścić na konto urzędu miasta lub gminy, właściwego dla miejsca złożenia wniosku. Opłata skarbowa za pełnomocnictwo wynosi 17 zł, chyba że pełnomocnictwo zostało udzielone bliskim członkom rodziny. Wypis i wyrys wydawane są w terminie od 7 dni do miesiąca.
Przepisy prawa nie przewidują możliwości złożenia odwołania od treści otrzymanego wypisu i wyrysu.
Główne elementy MPZP
MPZP zawiera szereg kluczowych elementów, w tym przeznaczenie terenu (np. pod zabudowę mieszkaniową, usługową, przemysłową itp.), warunki zabudowy i zagospodarowania terenu (np. maksymalna wysokość budynków, linie zabudowy). Ponadto zawiera ograniczenia związane z ochroną środowiska i dziedzictwa kulturowego.
Czym są warunki zabudowy (WZ)?
Warunki zabudowy to decyzja administracyjna wydawana przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, która określa warunki zabudowy konkretnej działki w przypadku braku obowiązującego MPZP. Warunki zabudowy są niezbędne, gdy inwestor planuje budowę na terenie, dla którego nie uchwalono jeszcze MPZP.
Procedura krok po kroku
W pierwszym kroku należy złożyć wniosek o ustalenie warunków zabudowy, wraz z wymaganymi załącznikami do urzędu. Jakie załączniki trzeba dołączyć?
- Mapę zasadniczą.
- Mapę ewidencyjną.
- Określenie planowanego sposobu zagospodarowania terenu i charakterystyki zabudowy w formie graficznej.
- Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach.
- Dokumenty potwierdzające zapewnienie dostępu inwestycji do infrastruktury technicznej.
- Potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej.
- Pełnomocnictwo w sprawach administracyjnych (jeśli dotyczy).
- Potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej za pełnomocnictwo (jeśli dotyczy).
Weryfikacja wniosku o ustalenie warunków zabudowy (WZ)
Urząd sprawdza kompletność wniosku i załączników. W przypadku braków wezwie do ich uzupełnienia w terminie co najmniej 7 dni. Brak uzupełnienia skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania. Brak opłaty skarbowej skutkuje wyznaczeniem terminu płatności (7-14 dni). Brak zapłaty w terminie powoduje zwrot wniosku.
Jeśli wniosek jest kompletny, urząd rozpoczyna postępowanie administracyjne i zawiadamia strony. Ustalenie warunków zabudowy obejmuje nie tylko osobę składającą wniosek i urząd. Stronami są także właściciele oraz użytkownicy nieruchomości, na które wpłynie planowana inwestycja. Strony mają prawo uczestniczyć na każdym etapie postępowania. Następnie urząd sprawdza, czy dla obszaru obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Postępowanie może być zawieszone na maksymalnie 9 miesięcy w przypadku zaplanowanego sporządzania planu miejscowego.
Wniosek możesz złożyć online, korzystając z portalu eBudownictwo: https://wnioski.gunb.gov.pl/#wniosek_wz
Uzgodnienia z innymi urzędami, zawiadomienia i wydanie decyzji
Urząd występuje o wymagane uzgodnienia z innymi organami. Brak odpowiedzi w terminie uznawany jest za milczącą zgodę. Można złożyć zażalenie na postanowienie uzgodnienia.
Przed wydaniem decyzji strony są zawiadamiane o zebraniu materiałów i mogą zgłaszać uwagi. Decyzja zostanie wydana, jeśli inwestycja spełnia wszystkie kryteria, takie jak dostęp do drogi publicznej, uzbrojenie terenu, zgodność z przepisami ochrony środowiska i prawa budowlanego.
W przypadku niespełnienia wymogów urząd może wydać decyzję odmowną. Decyzji towarzyszy graficzny załącznik na mapie zasadniczej lub ewidencyjnej, zgodny z dokumentacją wniosku
Ile kosztuje wydanie warunków zabudowy?
Brak opłaty skarbowej, jeśli wniosek składa właściciel/użytkownik wieczysty terenu lub organizacja pożytku publicznego, jednostka budżetowa, jednostka samorządu terytorialnego.
- Opłata skarbowa wynosi 598 zł w pozostałych przypadkach (np. gdy wniosek składa osoba trzecia). Należy ją uiścić przy składaniu wniosku, a dowód zapłaty dostarczyć do urzędu w ciągu 3 dni.
- Opłata za pełnomocnictwo wynosi 17 zł (jeśli dotyczy), z wyjątkiem pełnomocnictw udzielonych członkom najbliższej rodziny.
Opłatę uiszcza się na konto urzędu lub w kasie urzędu miasta/gminy, w którym składany jest wniosek. Numer konta jest dostępny na stronie internetowej danego urzędu.
Termin na wydanie decyzji o warunkach zabudowy
- 21 dni – dla budynków mieszkalnych jednorodzinnych do 70 m², wolnostojących, dwukondygnacyjnych i mieszczących się w całości na działce.
- 90 dni – w innych przypadkach.
Czas oczekiwania może się wydłużyć z powodu konieczności uzyskania uzgodnień/opinii lub innych przyczyn niezależnych od urzędu. Jeśli urząd nie wyda decyzji w terminie, można wnioskować o karę pieniężną 500 zł za każdy dzień zwłoki, wnosząc żądanie do wojewody.
Procedura odwoławcza
- Odwołanie od decyzji jest możliwe. Należy je kierować do samorządowego kolegium odwoławczego (lub Ministra Rozwoju i Technologii w przypadku decyzji urzędu wojewódzkiego) w ciągu 14 dni od otrzymania decyzji.
- Zażalenie na postanowienie jest możliwe w ciągu 7 dni od jego otrzymania. Sprawa jest prowadzona przez organ wyższego stopnia.
Kluczowe różnice między MPZP a WZ
Przykładowe zastosowania MPZP
Gmina, planując budowę nowego osiedla mieszkaniowego, dąży do stworzenia spójnej infrastruktury, co zapewnia harmonijny rozwój urbanistyczny. Jednak brak możliwości odstępstw od zapisów MPZP może ograniczać elastyczność inwestycji. Dlatego dla dużych projektów zaleca się, aby MPZP był już uchwalony. W przypadku ochrony terenów zielonych MPZP pozwala na zabezpieczenie obszarów chronionych przed zabudową, co jest korzystne dla środowiska, ale ogranicza możliwości inwestycyjne.
Podsumowanie
Zrozumienie różnic między MPZP a WZ jest kluczowe dla sprawnego przeprowadzenia procesu inwestycyjnego. Każda z tych form planowania przestrzennego ma swoje zalety i ograniczenia, dlatego warto wiedzieć, kiedy i jak z nich korzystać. W jaki sposób się przygotować?
- Zawsze sprawdzaj obowiązujący MPZP przed zakupem działki.
- Jeśli teren nie jest objęty MPZP, przygotuj się na dłuższy proces uzyskania WZ.
- Konsultuj plany z urzędem gminy lub miasta na wczesnym etapie inwestycji.
- Bierz pod uwagę sąsiednie inwestycje, aby przewidzieć możliwe decyzje WZ.
- Zleć formalności i budowę profesjonalistom, aby uniknąć kosztownych błędów.
Współpraca z DOM 3E to gwarancja sprawnego i bezproblemowego przejścia przez wszystkie etapy budowy, co pozwoli Ci zaoszczędzić czas i nerwy. Skontaktuj się z nami już dziś!
